【新闻】推动新能源产业健康有序发展

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中国经济网记者从民盟中央获悉，该中央向全国政协十一届四次会议提交了《关于推动新能源产业健康有序发展的提案》。

    民盟中央认为，我国是一个人口大国，正处于经济快速发展期。经济的快速增长势必带来能源的大量消耗，因而面临着能源高效利用和环境保护的双重压力。开发利用新能源，实现能源的多元化、可持续以及降低进口依存度，已是我国能源发展的必然趋势。而能够作为未来的补充能源以及未来能源结构基础的主要有太阳能、风能、生物质能。

    在中央的大力倡导和政策扶持下，我国新能源产业发展迅速，但要进一步发展要解决一些瓶颈问题。在太阳能发电方面面临的主要问题是成本高、规模化不够；在风电方面主要是并网难、弃风严重、选址混乱、欠缺规划；生物质发电产业的主要问题是单位千瓦造价高、燃料成本高、厂用电率高等。

    民盟中央建议：       1.太阳能发电要科学规划、合理布局、有序发展。以“统筹规划、合理布局、科学建设、分步实施”的原则进行太阳能资源开发建设。对太阳能资源开发进行总体规划，在总体规划基础上进行项目开发建设。合理布置一定数量的测光仪，按国家有关技术标准和规程规范进行测光观测，为下一步拟开发光伏场址范围内的太阳能资源测量和评估以及工程勘测设计等工作打下良好基础。进一步加强和完善系统电网结构，使太阳能发电的发展与电力电网的发展相协调。建设太阳能示范电站，为后续建设大规模太阳能电站积累宝贵的经验和可靠的数据，为国家大规模发展太阳能电站制定政策提供依据。建设太阳能试验测试电站。建立共同的认证规则，采用统一的标准和推荐方法以及相互之间可互换的结果，以保证同等的测试质量。

    2.提高风电利用水平。抓大放小，合理弃风，确保千万千瓦基地和百万千瓦基地的正常建设和风资源利用，放弃小型风厂或小型风厂合理弃风；建立风电基金、各种发电形式互补，充分利用当地条件，考虑与水电、气电、光电等电源配套建设，或者与煤电配套建设，打捆外送；结合智能电网的建设，投资建设与之匹配的电力输送线路，支持风电并网外送；依据国家电网规划，有效布局风电基地，形成以华北、华中、华东为核心的特高压电网，联结大煤电基地、大水电基地、大风电基地和主要负荷中心的坚强电网结构。

    3.加强生物质能科技发展。加强组织领导，形成推进生物技术成果产业化发展的合力；加强产业技术创新体系建设，促进生物质能产业集聚式发展；建设高素质生物质能产业人才队伍；多渠道增加对生物质能产业发展的资金投入；实施有利于现代生物质能产业发展的地方法规和政策；建立有利于生物质能源产业发展的市场环境。